好意思以对伊朗发动的斗争已投入第四周。战事方面，上周，伊朗最高安全官员拉里贾尼等高档将领在紧迫中身一火，随后伊朗张开新一轮狠恶抨击；好意思国虽占据战场上风，但军费破钞已超出预期，好意思方晓谕追加2000亿好意思元，并扬言要打击伊朗的电力要领。跟着闪电战演变为破钞战，原定于3月底访华的特朗普推迟了行程。

好意思国为何麇集以色列发动这场针对伊朗的斗争，是出于以色列的要素使然，照旧另有政策考量？这场斗争是否会成为中好意思关系中的“灰犀牛”事件？相关探讨甚嚣尘上。此外，从旧年的经济生意战，到本年以来的军事绑架马杜罗、径直入侵伊朗，特朗普的交往主义策略是否已转向“军事步履+经济敲诈”的双轨模式？应怎么相识特朗普上任以来的酬酢政策走向？

好意思国丹佛大学约瑟夫·科贝尔国际关系学院毕生制西宾、好意思中和洽中心主任、好意思中关系世界委员会委员赵穗生，于3月21日在复旦大学全球大众政策商量院发表了题为《特朗普第二任期中好意思关系的脆弱褂讪：原因与长进》的演讲。当六合午，赵穗生西宾作客不雅察者网，就上述问题共享了他的想法。

[对话/不雅察者网高艳平]

发动伊朗斗争，跟以色列掌持什么把柄无关

不雅察者网：您在好意思国教悔40年，要点是商量中好意思问题。此次好意思国麇集以色列打伊朗，好多东谈主，致使有些知名的好意思国粹者也怀疑，可能以色列手上有特朗普的什么凭证，您怎么看？您认为，特朗普为什么发动这场斗争？

赵穗生：我以为这个完全莫得任何凭证证据。因为要是真有特朗普的什么凭证，不可能在以色列东谈主手里，而是在好意思国功令部手里。功令部还是把跟特朗普联系的一些文献拘押住来了。但现在国会，包括特朗普的援手者，对此都很不忻悦，条款功令部把这些扣押的文献一王人开释出来。是以打伊朗跟你说的“以色列掌持某些凭证”不要紧。

特朗普发动这场斗争最主要的原因，是他对伊朗的误判。他认为不错像打委内瑞拉相通，通过快速“斩首”达成斗争，然后成立一个他能接受的政府，从而把石油资源欺压在手里，趁便把中东问题措置掉。这样他就能在历史上成建功勋。

他有这些斟酌，但这些都是基于一个前提——他能快速措置伊朗问题。可伊朗和委内瑞拉完全不是一趟事。伊朗离好意思国那么远，要动用军事力量，必须借用其他国度的军事基地。好意思国长距离军事步履，不动用大地戎行，就思措置问题，特殊难，险些不可能。

何况伊朗是一个神权政府，就算措置掉某一个首长东谈主物，它的通盘政权体系仍然在运转。伊朗的指令东谈主信仰伊斯兰教，是有其信念的。伊朗这个国度这样大，9000多万东谈主口，至极于俄罗斯的东谈主口；地盘虽没俄罗斯大，但资源特殊丰富。思纯正靠空中军事力量快速措置，显着不履行。

那特朗普为什么会这样作念？因为他权柄扩张，特殊清高。打委内瑞拉太顺了，让他以为好意思国军事力量世界第一，思作念什么都能作念到。这完全是误判。现在他堕入中东泥潭，怎么自拔？这是人人需要不雅察的，何况说真话，这对他特殊不利。

要是斗争久拖未定，特朗普基本盘都会动摇

不雅察者网：特朗普前两天晓谕要加多2000亿好意思元军费，有东谈主算过，头一周的对伊斗争中，好意思国还是花了130亿好意思元。咱们简便算一算这2000亿好意思元，至极于非凡准备了15周的军费开销，加上之前几周，至极于要持续17-18周了。这真实是要打一场破钞战了。根据您对好意思国的了解，您以为这场斗争会持续这样久吗？

赵穗生：很难。他当先瞻望大要是3-4周，也有东谈主说7-8周，酌夺两个月足下达成。要是拖到十七八周，那等于五六个月了，离好意思国中期选举特殊近。何况好意思国的国力破钞不起。不光是国力，这场斗争对世界经济、全球动力结构、产业链的冲击，险些是史无先例的。要是要打这样久，不仅好意思国国内会复旧不住，反对力量会齐集起来给特朗普难以承受的压力，通盘世界经济也承受不了。

特朗普是个商东谈主，他很垂青本钱收益，会见好就收。诚然你说他准备的经费能复旧十七八周，但具体践诺层面，我以为特朗普作念不到。特朗普骨子上有个脾气：柔茹刚吐。他诚然清高自诩，以为好多事都能作念到，但一朝遇到封锁敌手，一朝遇到难以特出的墙，一朝以为本钱太高，他会很快调头撤消。

是以现在对特朗普来说，最首要的事是怎么找个台阶下。比如把伊朗的动力要领再轰炸一遍，或者伊朗里面出现一些抗议贯通……诸如斯类。他得找个台阶，具体找什么样的台阶，现在唯有他知谈——其实他也不知谈，他也在找，总共东谈主都在找。他现在是名义上硬撑着，但骨子上我以为他特殊轻浮、惊悸。是以他此次推迟来中国，官方晓谕要推迟5-6个星期。这诠释他思在5-6个星期内达成这场斗争。其实可能还毋庸那么久，也许就2-3个星期斗争，再留1-2的星期准备来中国。

不雅察者网：根据您对好意思国国会两党以及对好意思国人人的不雅察，现在什么样的东谈主在援手特朗普打这场仗？

赵穗生：真实援手他的东谈主其实未几。他的基本盘是那些对世界事务、对好意思国国力不太了解的东谈主，比如“铁锈带”的蓝领、还有农民。在政界，他的那些知交，其实好多东谈主内心里也不容或他。是以现在特朗普处在一个特殊舒服的地位，这场斗争真实援手他的东谈主很少，民调还是反馈出来了。

总体上，除了共和党，民主党和中立学派的受访者，半数以上反对好意思以伊斗争。

现在好意思国人人更关注的是国内经济，尤其是中期选举，与国内经济关联更密切。中期选举和大选不相通，选的是1/3的商量员和众议员。众议员的责任限度很小，他们关注的基本是选区里的事，也等于好意思国国内的事。国内事务在选举中最首要的是经济问题。从来莫得一个议员——众议员、商量员也好，州长也好——是因为对外政策有思法而被选上的，能不成选上，完王人备是看他们在国内经济、民生这些问题上有莫得设立，或者对老匹夫关爱的问题有莫得好思法、新措置办法。

是以在这种配景下，本年是中期选举之年，即使是特朗普的援手者也对持不了多久。特朗普当选最首要的配景是“好意思国优先”。“好意思国优先”最首要的少许等于好意思国不再对外干涉，不再发动对外斗争，不再作念“世界窥探”。是以这场伊朗斗争，要是他能快刀斩乱麻，像对委内瑞拉相通，也许没太大问题，连他的反对者也拿他没办法。但一朝拖下去，这些东谈主就会用特朗普我方的话来打脸。

你看鲁比奥或者副总统万斯，这些东谈主一启动都不容或特朗普对伊朗开战。但他一朝坚毅表态，这些东谈主算作他的诚恳者，就地就变了。即使变了，他们的原话别东谈主都谨记。

比如，此前特朗普和万斯共同出席了华盛顿的一个内阁会议。一个记者问万斯：“你三年前坚毅反对好意思国对伊朗动武，现在怎么会援手？”他说：“咱们现在有一个特殊贤惠的总统（指着特朗普），而三年前阿谁总统很不好，是以现在这位贤惠的总统应该能措置伊朗问题。”

这些东谈主是在这种配景下援手他的，何况这种援手是成立在“能够措置伊朗问题”的前提下。要是久拖未定，17-18个礼拜都措置不了，特朗普的基本盘都会动摇。

特朗普幻思的强权政事，只会让世界一团糟

不雅察者网：您前边提到过，特朗普的第二任期倾向于用关税、投资限制这些妙技作念筹码，换取他认为的“大国和洽”，毅力格局提得少了。那您以为，特朗普在伊朗问题又展现出对军事+经济威胁的新脾气，这是经济“交往主义”酬酢的延长，照旧记号着特朗普对外政策再次向地缘政事对抗回摆？将来，“军事步履服务于经济敲诈”这一特朗普式酬酢会成为新常态吗？

赵穗生：特朗普的平等关税其实不是为了成立时缘政事上风，主义纯正是经济上的，要措置好意思国的经济问题。好意思国政府财政赤字很大，他认为征收关税是一种政府收入，致使以为关税不错取代所得税，老匹夫就毋庸再交税了。他也认为关税是对收支口反抗衡的一种修正，以为总共国度都占了好意思国低廉，好意思国关税太低，是以用进步关税来措置生意均衡问题、财政收入问题，改革国内经济收入机制。

除此除外，特朗普对通盘世界有一套设思，何况这些设思亦然一以贯之的。诚然特朗普是个多变的东谈主，但他这些大的设思——对于全球秩序、世界结构、经济妙技——恒久一以贯之。

地缘政事方面的大国和洽，特朗普称之为“大国共治”。他认为世界应该被区别红不同的势力限度。他认为现辞世界上，好意思国、俄罗斯、中国事三个首要大国，各自要有我方的势力限度：“好意思国事西半球，中国事印太或亚太地区，俄罗斯是欧亚大陆”。这三个大的势力限度，由这三个国度之间互相交流、协消亡共治。

这骨子上是一种强权政事，某种进度上是“强权即公理”的主张，由大国强东谈主来总揽世界，这是特朗普对世界的基本构思。但这种构思——包括刚才讲的经济构思，还有对地缘政事大国结构的构思——完全是成立在一种幻觉之上，都不是事实。

不雅察者网：中国还是否定了。王毅外长于两会时间明确说，不认可所谓“大国共治”逻辑。

赵穗生：不光中国否定，这套思法自己就不履行，不可能作念到。好意思国向全球征收关税，真实为关税买单的不是那些出口到好意思国的国度，而是好意思国的公司、好意思国的人人，因为这临了会加多好意思国国内的通货扩张。现在还是迟缓泄泄漏来了，还会对好意思国的服务产生负面影响。

而所谓“大国共治”，每个大国的力量都在不绝变化，大国之间既有成立世界秩序的共同利益，也有相互打破的本国利益。在权柄对比不绝变化、利益打破不绝加重的情况下，尤其现在特朗普发动的关税战、生意保护主义，再加上发动对外斗争，华体会体育以及加强好意思国在西半球的势力欺压，一定会导勤恳量对比的变化。

何况中小国度也不会完全容或被这些大国总揽，他们不肯意选边站，他们也有我方的利益在里面。其实，二战以后成立的、以律例为主导的开脱主义秩序，对这些中小国度是很大的保护。按照特朗普设思的所谓“大国共治”，这些中小国度就完全成了捐躯品。是以这种设思诚然对特朗普来说一以贯之，但最终会失败。

特朗普要成立的那套国际秩序，就成立在强权政事之下。他对外开战，包括去拉好意思“绑架”委内瑞拉总统，等于强权政事的进展。之前的国际法、国际秩序、国际游戏律例，特朗普都置之不睬，完全是自鸣得意。这种自鸣得意和所谓的势力限度、大国共治，亦然相对立的。是以我认为，他思要作念的这些事情特殊不履行，很难实行，现在打伊朗亦然相通，最终会把这个世界弄得一团糟。

不雅察者网：您提到好意思国消费者还是感受到油价的进步。

赵穗生：纽约期货交往商场上的原油价钱，2024-2025年低到唯有40-50好意思元一桶，现在还是涨到110好意思元一桶了。这样一来，对总共国度都短长常大的压力，至极于大部分收入都要用在原油开销上。

何况原油价钱涨得这样快，是因为通盘霍尔木兹海峡的原油分娩要领遭到纰漏，原油产量大大裁减。诚然开释了一些原油储备，但远远不够。是以这场斗争很可能不仅产机动力危险、石油危险，还会导致通盘经济零落。这对好意思国事一个特殊大的打击，对通盘世界经济亦然。

好意思以发动伊朗斗争第一周，3月5日好意思国华盛顿的油价图源：路透社

好意思国老匹夫，包括我在好意思国也都还是体会到油价的高潮。据好意思国汽车协会（AAA）称，3月31日，世界无铅汽油平均价钱达到每加仑3.93好意思元。这一价钱高于2月26日的每加仑2.98好意思元，2月26日是好意思国和以色列紧迫伊朗前两天，在短短三周内高潮32%。官方公布的2月CPI为2.4%（同比），但3月受油价暴涨影响，通胀压力正急剧抬升，瞻望将冲向3.2%以上。

好意思联储3月18日的议息会议，莫得降息。好意思联储说不降息的最首要原因，等于当前的伊朗斗争给世界经济加多了更大的不笃定性。由于这种不笃定性，好意思联储需要不雅察什么时间降息，致使有东谈主提倡应该加息，因为通货扩张上来了，服务岗亭下来了。（2月好意思国不测减少了9.2万个服务岗亭，编者注。）

”特朗普被以色列绑架了”

不雅察者网：好意思国的几位知名学者，像约翰·米尔斯海默、杰弗里·萨克斯他们，一直在强调说以色列“绑架”或“挟持”了好意思国政策。米尔斯海默20年前写了《以色列游说集团与好意思国酬酢政策》这本书，最启动在好意思国还被鼎力品评，其后传播很广，里面讲的内容现在看来很应景。您是否赞同这些不雅点？您以为好意思国打伊朗，是不是因为以色列？

赵穗生：以色列此次确如实实“绑架”了特朗普。内塔尼亚胡这个东谈主是个罪人，在以色列已汲取到审判，是以他要用斗争来督察他的政事人命。此次中东斗争，以及之前哈马斯的步履，都给他提供了契机，他要把斗争扩大化、持续下去。因为唯有这样，他算作战时总理的位置才不错络续保持，他可借此幸免法律审判。同期，中东这些跟以色列有过节的国度，他也思诓骗这个契机把它们的力量一王人蹂躏。但以色列单独的力量不够，是以要借助好意思国的力量。

好意思国国内，以色列犹太东谈主的游说集团正本就很有势力。以色列这些年扩大武备，对好意思国军火商的影响也特殊大。何况特朗普和内塔尼亚胡在好多理念上比较接近。是以此次特朗普下决心打伊朗，在很猛进度上是受了以色列的“绑架”。这还是不是玄机，应该是公开的玄机——好意思国国务卿鲁比奥3月初果然在媒体上公开说：“以色列内塔尼亚胡那次来访以后，特朗普下了临了决心。”我的一些学生都开打趣说，特朗普的中东政策参谋人唯有一个东谈主：内塔尼亚胡。

前好意思国国度反恐中心主任乔·肯特，在接受采访时直言这场斗争是受“以色列过甚远大的好意思国游说团体”压力而发动的。

不雅察者网：包括好意思国国度反恐中心的乔·肯特去职后，在接受卡森的采访中也提到这少许。

赵穗生：对，他等于反对打伊朗斗争，认为这场斗争完全是违规的，因此递交了辞呈。发动斗争之前，伊朗对好意思国并莫得酿成径直威胁。好意思国说这是“后发制东谈主”的斗争，但后发制东谈主要有依据——比如伊朗还是准备要打好意思国了，或者原子火器研发出来了，这都莫得。是以这完全是好意思国东谈主说的“warofchoice”（我方选拔的斗争），而不是自保斗争。

这场斗争，在好意思国国内援手的东谈主至极少。是以在这种情况下，要是不是内塔尼亚胡，要是不是以色列跟他说能快刀斩乱麻——以色列有这个谍报才气和各方面才气，我思特朗普很难下这个决心。

听起来似乎很难相识，好意思国这样一个全球最有实力的国度，会被这样一个国度的总理给“绑架”。但事实上，因为特朗普在第二次入住白宫以后，他险些不依靠那些建制派专职东谈主员。他把好意思国政府里的一些专职东谈主员，包括国务院中东问题的众人，都给开除了。是以很猛进度上，他是在按照我方的直观作念决定。这种情况下，以色列就不错影响他。

“特朗普舞剑，意在中国”，这是策动论？

不雅察者网：您过去也提过，好意思国国内存在一种对“中国威胁”的过度夸大。有一种言论认为，特朗普打这场仗——先去拉好意思把马杜罗“绑架”了，再去中东打伊朗——背后主义是为了纰漏中国在拉好意思和中东的利益。您以为此次好意思国军事步履的主义是为了针对中国吗？或者，是不是对“中国威胁”过度夸大与对“伊朗军事威胁”猜度过度扩张二者劝诱的恶果？

赵穗生：我以为这种说法很望文生义，有点策动论。的的确确，中国和伊朗、委内瑞拉的关系很好，中国在这些国度有很首要的动力供给需求。关联词，我以为这二者莫得径直关联。他打伊朗和打委内瑞拉，跟中国险些不要紧，仅仅偶合中国有一些利益在里面。

有国外媒体称，特朗普步履“意在中国”

但中国在这些地点的利益，其实有至极大的弹性。比如在中东，伊朗不是中国最大的石油出口国，中国在中东最大的石油入口国事沙特阿拉伯。中国在这个地区的动力自己等于多元化的。委内瑞拉的石油，占中国总共入口石油的比例至极小。是以这些东谈主把特朗普思得太复杂了。

特朗普的确对委内瑞拉耿耿在怀，对伊朗也耿耿在怀，一直思找契机措置这些问题。他在拉好意思扩充“川罗主义”，他以为委内瑞拉特殊不听话，一直思措置这个国度，何况军标的他保证有才气。措置委内瑞拉问题以后，他对伊朗亦然耿耿在怀——不光是动力问题，还包括特朗普和其团队官员公开说的，2024年竞选时间伊朗曾谋划对他的暗杀步履等。他是鼠腹鸡肠的一个东谈主。何况伊朗的核火器问题，他一直认为需要措置。而委内瑞拉的得胜使他扩张、过度自信，认为能很快措置伊朗问题，就发动了斗争。这些和中国应该没什么关系。何况斗争还是打了好几个礼拜了，中国的作风也标明了——跟中国没相关系，中国也莫得径直卷入。

今天我在讲座时还提到一个不雅点：很猛进度上，中国事障碍受益者。他打伊朗，最大的受益者是俄罗斯，其次应该等于中国。

起初，因为中国的原油储备在总共国度当中是最充分的，何况中国绿色动力使用普及进度最高——电动车、风能、光伏板、光伏电板，这些在全世界最发达。是以对中国的冲击，相对于好意思国、欧洲、致使印度等其他亚洲国度，中国受到的冲击是相对最小的。

其次，特朗普作念出这种大逆不谈的步履之后，好多国度对好意思国特殊失望，致使厌恶。中国在这个流程中算作一个负牵累的国度，两比拟较，人人以为中国更可预测、更可靠。是以中国成了障碍收货者。

另外，伊朗斗争激勉原油价钱飙升之后，好多国度要转向绿色动力，就要跟中国和洽。因为包括电动车、光伏这些新动力工夫，中国事最发达的，包括工夫律例程序。

何况，好意思国一朝陷在中东，亚太就顾不上了。谁收货？天然是中国收货。特朗普把“萨德”防空系统从韩国调到中东去，把好意思国驻日本的舟师陆战队调到中东去，好意思国这些军事部署对中国的威胁就大大减少，左近国度也会愈加需要跟中国搞好关系。在这种大配景之下，特朗普打伊朗，是凑合中国吗？是匡助中国。

是以，那些讲“针对中国”不雅点的东谈主，不是头脑太简便，等于别有经心。

“要是特朗普失去对参众两院的欺压，中好意思对抗又会重来”

不雅察者网：那您以为接下来中好意思关系会不会受到伊朗斗争这只“灰犀牛”的影响？也有好多东谈主（可能是策动论）斟酌，伊朗问题会不会变成中好意思之间谈判的一个筹码？中国之前也曾颐养过伊朗和沙特阿拉伯，此次是不是也能积极颐养，促成息兵谈判？

赵穗生：我今天说了，中好意思关系在特朗普第二任期内暂时是褂讪下来了的，伊朗问题在中好意思关系上起的作用是比较小的，影响骨子上莫得好多东谈主思的那么大。中国到当前为止也特殊严慎——我以为这是正确的——驳斥好意思国违背国际法的步履，但又不径直援手伊朗。这种作念法是相对可取的。

中好意思关系当前基本上照旧经贸问题、关税问题、工夫不停问题，还有一些地缘政事问题。但地缘政事现在是第二眉目的，比如好意思国在亚太地区的一些盟友关系问题、选边站问题。伊朗不会成为通盘中好意思大框架结构当中的一个主要问题。

不雅察者网：临了一个问题，中好意思关系接下来可能会怎么演绎？

赵穗生：中好意思关系现在基本上褂讪下来。关联词，要是这场斗争持续太久，好意思国经济出现危险，通货扩张高企，经济增长不仅是下落，何况可能出现负增长，服务亮起红灯，好意思国老匹夫的生涯出现很大问题。好意思国的中期选举，酬酢政策从来不是主要议题，国内经济才是。要是国内经济亮起红灯，特朗普就会出大缺乏。

要是11月的中期选举华体会体育app官网，民主党欺压参众两院，他们对特朗普就有很大的制约才气，特朗普要作念的事情就会受到很大牵制。而国会民主和共和两党绝大广大成员都是对华鹰派，特朗普当前对华这种比较情切的作念法就会受到挑战。要是他失去了对参众两院的欺压，那么他的情切政策也会受到很大制约。要是这种情况出现，中好意思之间的竞争和对抗又会重新总结。

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